Negociación entre partidos, clave para que la reforma se vote en este periodo legislativo

Redacción: Energía a Pulso

La negociación entre partidos será la determinante para que la reforma se vote en este periodo legislativo.

Si bien, la reforma eléctrica parecía estar paralizada en la Cámara de Diputados, la prisa por retomar la discusión ha aparecido entre los legisladores de Morena y los tiempos parecen ya estar acordados para que la iniciativa de ley llegue al Senado antes del término de este periodo legislativo.

Según la última información difundida en la gaceta parlamentaria, este lunes quedaría instaurada la sesión permanente entre los miembros de la Comisión de Energía y de Puntos Constitucionales para la dictaminación del documento.

Las señales indican que la iniciativa sufrirá algunas modificaciones, pero ninguna que cambie la estructura o el fin último de la reforma: recortar la participación privada y dejar en manos de la estatal CFE la responsabilidad de la generación eléctrica. 

Por su parte, Manuel Rodríguez presidente de la Comisión de Energía ha explicado que  “Hay varias propuestas en la mesa, que plantean sin modificar el espíritu de la reforma original. Algunas mejoras, algunos fortalecimientos para brindar certidumbre a quienes participan en la industria eléctrica”. 

Modificaciones 

Entre algunas de las modificaciones se encuentran:

• La transición energética estará a cargo del Estado mexicano y no centrada en la CFE, como se establece en el documento original. 
• La iniciativa para que quede claro que el modelo de generación distribuida podrá seguir adelante, se garantice el derecho de las comunidades y la sociedad civil a participar en el modelo energético, y se garantice con mayor claridad el acceso a la electricidad como un derecho humano.

Asimismo, el documento de reforma también podría incluir un inciso sobre la revisión de tarifas eléctricas y abriría la puerta a la adhesión de estímulos fiscales para incentivar la compra de vehículos eléctricos y el desarrollo de tecnología relacionada.

Rodríguez, una de las piezas clave en la política energética del presidente López Obrador y uno de los principales impulsores de la reforma, dice que los cambios se realizan para “lograr el consenso necesario” en el legislativo. 

Algunas de las modificaciones fueron propuestas por miembros de la Confederación Nacional de Gobernadores y del Partido Revolucionario Institucional (PRI). El Partido Acción Nacional ha mantenido una postura más dura respecto a la reforma y no ha manifestado margen de negociación.

Pero quizá los cambios no sean suficientes para calmar los ánimos de la iniciativa privada. Ninguno de los puntos álgidos sería removido o al menos no hay señales que así lo indiquen.

Sector privado 

Los incisos que más preocupan al sector privado son los referentes a la cancelación inmediata de los contratos privados, un cambio en el orden en que se toma la energía que se despacha en el sistema y la desaparición de los órganos autónomos.

Pero pese a las inquietudes, no hay una señal clara que indique un intercambio o conversación entre las compañías y el gobierno federal o legisladores. 

El ejercicio de parlamento abierto, que duró mes y medio, tuvo como grandes ausentes a las compañías privadas, quienes dejaron en las asociaciones del sector la defensa de sus actividades y de las inversiones que han desplegado en los últimos 30 años. 

Para aprobar la reforma, Morena necesita que dos terceras partes de la Cámara baja estén a favor del documento. El partido del presidente necesita 57 votos de miembros que no son de su bancada o de sus aliados. Los analistas coinciden en que la posibilidad más viable es que estos votos provengan del PRI o en una opción un poco más remota, de Movimiento Ciudadano.

Retos 

El partido del presidente se enfrenta a un escenario más complicado que el periodo legislativo pasado cuando, con una indiscutible mayoría en ambas cámaras y sin una discusión tan acalorada, logró pasar la reforma para la creación de la Guardia Nacional y aprobar la reforma secundaria a la Ley de la Industria Eléctrica, que contenía los puntos medulares del documento que propone una reforma constitucional, pero que fue frenado en juzgados.

El PRI había pedido que la votación de la reforma se diera después de las elecciones estatales de junio próximo, en las que se votarán a los nuevos gobernadores de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas.

La votación se daría en un momento importante para Morena: el partido y el presidente vienen de anotarse un punto a favor con la inauguración sin grandes contratiempos del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles y la discusión en forma de la reforma se dará en medio de la próxima consulta de revocación de mandato, del 10 abril.